“十四五”時期,河南在三農領域有哪些布局?如何建設現代農業強???

來源:大河網發布者:master 發布時間:2021-01-0910次瀏覽

“十四五”時期,河南在三農領域有哪些布局?1月8日,《中共河南省委關于制定河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)全文發布,大河網記者從中獲悉,河南將繼續把“三農”工作作為重中之重,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,建設現代農業強省。

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在《建議》明確的“十四五”時期經濟社會發展的8個主要目標中,鄉村振興實現更大突破是其中之一。鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興深入推進,農業設施裝備和現代種業水平走在全國前列,糧食生產王牌越擦越亮,農村一二三產業全面融合發展,農業質量效益和競爭力明顯提高,農村人居環境和基礎設施顯著改善,城鄉融合發展體制機制更加健全,農業農村現代化走在全國前列。

具體有哪些舉措呢?《建議》從糧食生產、農業高質量發展、鄉村建設、農村改革、脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等方面給予了具體規劃。

《建議》提出,打好糧食生產王牌。扛穩糧食安全重任,把確保重要農產品特別是糧食供給作為鄉村振興的首要任務,打造新時期國家糧食生產核心區,建設全國重要的口糧生產供給中心、糧食儲運交易中心、綠色食品加工制造中心、農業裝備制造中心和面向世界的農業科技研發中心、農業期貨價格中心。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決守住耕地紅線。持續推進高標準農田建設,加大農業水利設施建設力度,提升糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區建設水平。推進優質糧食工程,打造“豫麥”品牌,完善糧食主產區利益補償機制,鞏固糧食綜合生產能力、供給保障能力。加快推進國家生物育種產業創新中心、國家農機裝備創新中心建設,提升現代種業發展水平,規劃建設國家級小麥種質資源庫,創建國家農業高新技術產業示范區。完善糧食儲備體制機制,提升儲備應急能力。

推動農業高質量發展。堅持綠色興農、質量興農、品牌強農,深化農業供給側結構性改革,提高農業質量效益和競爭力。優化農業生產結構,加強現代設施農業建設,建設優勢特色農林產品生產基地,做大做強現代高效畜牧業,促進水產健康養殖。堅持“糧頭食尾”“農頭工尾”,延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,推進農產品精深加工,壯大肉、面、油脂、乳、果蔬制品等產業集群,推動“大糧倉”邁向“大餐桌”。推動農業全鏈條科技化改造,強化裝備支撐,健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系、農業氣象災害防御體系,大力發展智慧農業。加快建設現代農業產業園體系,打造農業現代化示范區。開展糧食節約行動。推動農村一二三產業融合發展,豐富鄉村經濟業態,拓展農民增收空間。因地制宜發展溝域經濟。

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實施鄉村建設行動。統籌縣域城鎮和村莊規劃建設,強化縣城綜合服務能力,把鄉鎮建成服務農民的區域中心,加快建設美麗鄉村。推動基礎設施向農村延伸,推進數字鄉村建設,鞏固提升農村供水保障能力,推進“四好農村路”高質量發展,提檔升級鄉村電、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,提升農房建設質量。加強傳統村落和鄉村風貌保護。持續開展“千萬工程”示范創建,深入實施村莊清潔和鄉村綠化美化,因地制宜推進農村廁所革命,建立健全農村生活垃圾收運處置體系,梯次推進農村生活污水治理,改善農村人居環境。健全鄉村公共文化服務體系,推進基層綜合性文化服務中心建設,弘揚農村優秀傳統文化,推進農村移風易俗。提高農民科技文化素質,加快培育新型職業農民,實施返鄉下鄉創業工程,打通城鄉人才培養交流通道。堅持鄉鎮工作“三結合”,選優配強基層黨組織帶頭人,深化拓展“四議兩公開”工作法,更好發揮黨組織在農村各種組織中的領導作用。

深化農村改革。健全城鄉融合發展機制,推進國家城鄉融合發展試驗區和農村改革試驗區建設,增強農業農村發展活力。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認定機制。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式。加快培育新型農業經營主體,健全農業專業化社會化服務體系,發展多種形式適度規模經營,實現小農戶和現代農業有機銜接。深化農村集體產權制度改革,實施村級集體經濟發展提升行動,發展壯大新型集體經濟。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,鼓勵依法自愿有償轉讓。健全農村金融服務體系,發展農業保險。

實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,保持財政投入力度總體穩定,接續推進脫貧地區發展。健全防止返貧監測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷和黃河灘區居民遷建后續幫扶工作,加強扶貧項目資金資產管理和監督,推動特色產業可持續發展,確保已脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧。健全農村社會保障和救助制度。在脫貧縣中支持一批鄉村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內生發展能力。加快大別山等革命老區振興發展,把革命老區建設得更好、讓老區人民過上更好生活。

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